War Balance

Luxembourg : combien le pays a-t-il donné à l'Ukraine depuis 2022 ?

A soutenu l'Ukraine à hauteur de 0,94% du PIB (766 M€). La Russie a conservé 701 M€ (0,86% du PIB) de moins que sans la guerre. Le solde : +3,5% d'une année de PIB depuis 2022 (probablement 2,2% à 5,6% vers l’Ukraine ; très probable · >99%).

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Vers l'Ukraine de

3,5% d'une année de PIB depuis 2022

très probable · >99%

probablement 2,2% à 5,6% vers l’Ukraine · 2,9 Md€ · ≈ 0,75%/an

A soutenu l'Ukraine + a réduit les recettes commerciales de la Russie + a gelé de l'argent russe = 3,5% du PIB vers l'Ukraine. Pour moitié du soutien à l’Ukraine, pour moitié moins conservé par la Russie sur le commerce. L’essentiel de ce que la Russie a conservé en moins allait au-delà de ce qu’exigeaient les sanctions. Une grande part du net est de l’argent russe gelé ici: le rendement perdu par la Russie sur ses réserves et avoirs privés, pas un paiement.

Probabilité en faveur de l'Ukraine: >99%; 100% des autres choix de méthode concordent.

Soutien à l'Ukraine

A soutenu l'Ukraine à hauteur de

0,94%

766 M€

probablement 0,57% à 1,9% très probable · >99%

Gains de la Russie sur le commerce

A réduit les recettes commerciales de la Russie de

0,86%

701 M€

probablement 0,30% à 2,4% vers l’Ukraine très probable · >99%

la Russie a conservé 701 M€ (0,86% du PIB) de moins que sans la guerre.

Les deux lignes donnent ensemble les recettes commerciales de la Russie ; leurs fourchettes, non.

Avoirs russes gelés: A gelé de l’argent russe : la Russie a perdu 1,7% du PIB de rendement (1,4 Md€).

Son histoire en bref

Ce qui compose le chiffre

A soutenu l'Ukraine à hauteur de 0,94% · 766 M€

Accueil des réfugiésC+0,39%318 M€
Aide: armes, argent, prêtsB+0,34%275 M€
Sa part de l'aide de l'UEB+0,19%159 M€
Dons privésD+0,02%17 M€
Luxembourg: une partie de ses dépenses pour les réfugiés gardéeC−0,01%9 M€
Sa part des prêts du FMI et de la Banque mondialeC+<0,01%5 M€
L’Ukraine a conservé plus sur des ventes supplémentaires iciC+<0,01%2 M€
Luxembourg: davantage conservé sur les services supplémentaires vendus à l’UkraineD−<0,01%1 M€

A réduit les recettes commerciales de la Russie de 0,86% · 701 M€

La Russie a conservé moins sur les carburants et biens vendus iciC+0,37%303 M€
La Russie a conservé moins sur son pétrole acheté via d’autres paysDestimation propre+0,29%233 M€
Ses entreprises ont payé moins d’impôts à la RussieD+0,09%72 M€
Luxembourg: ses entreprises ont fait moins de bénéfices en RussieD+0,08%62 M€
La Russie a conservé moins sur les services vendus iciC+0,03%29 M€
Luxembourg: moins conservé sur les services vendus à la RussieC+0,01%9 M€
La Russie a conservé plus grâce aux prix de guerre des carburantsC−<0,01%8 M€

A gelé de l’argent russe : la Russie a perdu 1,7% de rendement · 1,4 Md€

Des propriétaires russes ont perdu les rendements d’avoirs gelés iciD+1,7%1,4 Md€
La Russie a perdu le rendement de son argent geléD+0,05%43 M€

+ vers l'Ukraine, − vers la Russie (dans le soutien à l'Ukraine, − est l'argent regagné ou des achats à l'Ukraine en recul par rapport au niveau sans guerre). Lettres : A déclaré, B estimation mesurée, C estimation modélisée, D indication approximative.

Par année

Le solde annuel le plus important date de 2023 : +0,76 Md€. Le soutien à l'Ukraine a reculé, passant de 0,18 Md€ en 2022 à 0,15 Md€ en 2025.

AnnéeSoutien à l'UkraineCommerce : vers l'Ukraine (+) / vers la Russie (−)Avoirs russes gelésSoldeSolde depuis 2022
2022+176 M€+101 M€+125 M€+401 M€+0,49%
2023+151 M€+149 M€+459 M€+760 M€+1,4%
2024+174 M€+162 M€+389 M€+725 M€+2,3%
2025+154 M€+148 M€+270 M€+572 M€+3,0%
2026*+111 M€+141 M€+154 M€+405 M€+3,5%

Montant de chaque année : + vers l'Ukraine, − vers la Russie. *2026 : jusqu'à août.

Soutien à l'Ukraine par type

Soutien à l'Ukraine, de 2022 à août 2026, réparti par type. Les parties donnent le chiffre de la carte.

Aide militaire0,14 Md€fourchette 84 M€ à 0,20 Md€; Kiel : 0,24 Md€
Aide financière (avec la part FMI et Banque mondiale)6 M€dont sa part des prêts du FMI et de la Banque mondiale : 5 M€
Aide humanitaire0,14 Md€
Accueil des réfugiés0,32 Md€
Part de l'aide de l'UE0,16 Md€dont militaire : 2 M€
Dons privés et achats19 M€
Argent qui revient−10 M€déduit
Soutien à l'Ukraine (chiffre de la carte)0,77 Md€

Qualité de la répartition : C

Aide militaire à l'Ukraine par pays →

Commerce avec la Russie, avant et après

Il a acheté à la Russie pour 81 M€ en 2021 et pour 1 M€ en 2025 (−98 %). Il a vendu à la Russie pour 0,15 Md€ en 2021 et pour 15 M€ en 2025 (−90 %). Luxembourg: 8 M€ payés au-dessus des prix sans guerre, surtout en 2022, dont 100% sur des contrats de gaz. Ce sont des valeurs de vente aux prix de chaque année ; les totaux comptent ce que le vendeur en a gardé.

Sanctions, coupures décidées par la Russie, ou choix

De ce que la Russie a conservé en moins sur ce commerce: 11% exigé par les sanctions de l’UE qu’il a approuvées en tant que membre, 89% au-delà de ce qu’exigeaient les sanctions.

Sanctions contre la Russie

Oui. Membre de l'UE, ce pays applique les sanctions de l'UE contre la Russie, que chaque membre a approuvées au Conseil. Il fait partie de la coalition du plafonnement du prix du pétrole russe par l'intermédiaire de l'UE. Par ailleurs, la Russie classe ce pays comme État « inamical » (ordonnance gouvernementale 430-r, 5 mars 2022) : c'est la liste russe des pays contre lesquels la Russie prend des mesures, pas une sanction de ce pays. Vérifié le 27 octobre 2026.

Sources

Les sanctions contre la Russie, pays par pays →

Le coût de l'abandon de l'énergie russe

Remplacer l'énergie russe lui a coûté environ 79 M€ de surcoût depuis 2022 (0,10 % d'une année de PIB). Ce montant n'est pas dans les totaux : à titre d'information.

Avoirs russes gelés

Argent russe gelé: 1,7% du PIB d’une année (1,4 Md€; probablement 479 M€ à 2,4 Md€): le rendement perdu par la Russie sur ses réserves de banque centrale et les avoirs privés russes gelés ici. Ce n’est pas un paiement, il a donc sa propre ligne, ajoutée au net seulement.

Montants gelés ici, pour situer (la carte compte le rendement que la Russie a perdu sur ces montants, pas les montants eux-mêmes) : réserves de la Banque de Russie immobilisées : <1 M€ (novembre 2025, source (extrait de moteur de recherche, à vérifier sur le texte officiel)); avoirs de personnes et d'entreprises sanctionnées gelés : 5,5 Md€ (décembre 2022, source).

Réfugiés d'Ukraine

3 800 réfugiés d’Ukraine, 5,6 pour 1 000 habitants. Réfugiés comptés : situation de 2026. Compté comme soutien à l'Ukraine : 0,32 Md€ (0,39 % d'une année de PIB), le coût public de l'accueil des réfugiés depuis 2022, après le gain que le pays d'accueil tire du travail des réfugiés. Luxembourg: 337 M€ dépensés pour les réfugiés, moins 18 M€, gain tiré du travail des réfugiés sur place.

Pourquoi ce chiffre diffère du suivi de Kiel

Chiffre de l’Institut de Kiel pour son aide propre: 376 M€; compté ici: 275 M€ — armes données à leur valeur de marché; prêts à leur valeur de don, pas leur montant total; aide militaire comptée à la livraison, jusqu’en août 2026. Prêts, montant total : 0,23 Md€ ; Prêts, équivalent-don : 0,10 Md€. Promis mais pas encore livré, selon les chiffres de l'Institut de Kiel : 0,49 Md€. Ce montant n'est pas compté ici. L'aide militaire allouée mais pas encore livrée n'est pas comptée: 49 M€ (l'allocation complète de Kiel est la borne haute).

L'argent qui revient de l'effort de guerre

34 M€ d'aide et d'achats de l'Ukraine ont été dépensés dans son économie ; ce que ses entreprises en ont gardé, 10 M€, est retiré de son soutien.

Entreprises, Russie et propriétaires russes

Ses entreprises ont payé moins d’impôts à la Russie : 72 M€ (0,09 % d'une année de PIB). Luxembourg: ses entreprises ont fait moins de bénéfices en Russie : 62 M€ (0,08 % d'une année de PIB). La Russie a pris 123 M€ aux entreprises de ce pays (saisies et ventes forcées); hors des totaux. Probablement 37 M€ à 387 M€; 0,15% du PIB d’une année.

Voies indirectes : plaques tournantes, pétrole raffiné, transport maritime

La Russie a conservé moins sur son pétrole acheté via d’autres pays : 0,23 Md€ (0,29 % d'une année de PIB).

Comparé à ses voisins et à ses groupes

Dans le classement de la carte : numéro 12 sur 32 économies en faveur de l'Ukraine, en part du PIB. Pays de l'UE : numéro 11 sur 21 membres en faveur de l'Ukraine. Membres de l'OTAN : numéro 10 sur 23 membres en faveur de l'Ukraine.

Voisins terrestres

PaysSolde, % du PIB
Allemagne+3,7 %+153 Md€très probable · >99%
Luxembourg+3,5 %+2,9 Md€très probable · >99%
Belgique+3,4 %+20,3 Md€très probable · >99%
France+1,6 %+43,6 Md€très probable · >99%

Dans sa région, même niveau et même sens : soldes proches en part du PIB

PaysSolde, % du PIB
Belgique+3,4 %+20,3 Md€très probable · >99%
Chypre+3,6 %+1,2 Md€très probable · >99%
Allemagne+3,7 %+153 Md€très probable · >99%
Suède+3,7 %+20,1 Md€très probable · >99%

Sur quoi repose ce chiffre

36 sources étayent ses composantes : 10 statistiques officielles, 8 rapports de recherche, 0 articles de presse et 4 estimations propres à ce projet, ainsi que 14 données de méthode. En taille, 15 % de ses composantes sont déclarées ou mesurées (A–B), 24 % modélisées (C) et 61 % des indications approximatives (D).

Couverture des données

Sources, par composante

Des propriétaires russes ont perdu les rendements d’avoirs gelés ici D

Accueil des réfugiés C

La Russie a conservé moins sur les carburants et biens vendus ici C

Aide: armes, argent, prêts B

La Russie a conservé moins sur son pétrole acheté via d’autres pays D

Toutes les sources de ses composantes (36)

Questions

Luxembourg : combien d'aide à l'Ukraine ?

Soutien à l'Ukraine de 2022 à août 2026 : 0,77 Md€, 0,94 % d'une année de PIB (probablement 0,57% à 1,9%). Cela compte son aide (armes à leur valeur de marché une fois livrées, prêts à leur valeur de don), sa part de l'aide de l'UE, sa part des prêts du FMI et de la Banque mondiale, le coût de l'accueil des réfugiés, les dons privés, une estimation de l'aide militaire non publiée et les achats à l'Ukraine par rapport au niveau sans guerre, moins l'argent qui revient.

Luxembourg : ce pays aide-t-il la Russie ?

En argent, le solde est de +3,5% d'une année de PIB (probablement 2,2% à 5,6% vers l’Ukraine ; très probable · >99%). Probabilité en faveur de l'Ukraine: >99%; 100% des autres choix de méthode concordent. La Russie a conservé 701 M€ (0,86% du PIB) de moins que sans la guerre. Le chiffre mesure de l'argent : les armes pour leur valeur en argent ; votes, diplomatie et intentions n'y figurent pas.

Luxembourg : combien d'argent russe est gelé ?

Argent russe gelé: 1,7% du PIB d’une année (1,4 Md€; probablement 479 M€ à 2,4 Md€): le rendement perdu par la Russie sur ses réserves de banque centrale et les avoirs privés russes gelés ici. Ce n’est pas un paiement, il a donc sa propre ligne, ajoutée au net seulement. Montants gelés ici, pour situer (la carte compte le rendement que la Russie a perdu sur ces montants, pas les montants eux-mêmes) : réserves de la Banque de Russie immobilisées : <1 M€ (novembre 2025, source (extrait de moteur de recherche, à vérifier sur le texte officiel)); avoirs de personnes et d'entreprises sanctionnées gelés : 5,5 Md€ (décembre 2022, source).

Luxembourg : pourquoi War Balance diffère-t-il du suivi de Kiel ?

Chiffre de l’Institut de Kiel pour son aide propre: 376 M€; compté ici: 275 M€ — armes données à leur valeur de marché; prêts à leur valeur de don, pas leur montant total; aide militaire comptée à la livraison, jusqu’en août 2026.

Luxembourg : le commerce avec la Russie a-t-il reculé à cause des sanctions ?

De ce que la Russie a conservé en moins sur ce commerce: 11% exigé par les sanctions de l’UE qu’il a approuvées en tant que membre, 89% au-delà de ce qu’exigeaient les sanctions.

Luxembourg : combien d'aide à l'Ukraine chaque année ?

Soutien à l'Ukraine par année : 2022 0,18 Md€; 2023 0,15 Md€; 2024 0,17 Md€; 2025 0,15 Md€; 2026 (jusqu'à août) 0,11 Md€. Au total depuis 2022 : 0,77 Md€ (probablement 0,57% à 1,9%).

Luxembourg : ce pays a-t-il des sanctions contre la Russie ?

Oui. Membre de l'UE, ce pays applique les sanctions de l'UE contre la Russie, que chaque membre a approuvées au Conseil. Il fait partie de la coalition du plafonnement du prix du pétrole russe par l'intermédiaire de l'UE. Par ailleurs, la Russie classe ce pays comme État « inamical » (ordonnance gouvernementale 430-r, 5 mars 2022) : c'est la liste russe des pays contre lesquels la Russie prend des mesures, pas une sanction de ce pays. Sources: Council Regulation (EU) No 833/2014 (consolidated); Statement of the G7 and Australia on a price cap for seaborne Russian-origin crude oil, 2 December 2022 (German Federal Foreign Office).

Voisins au classement

Vers l'Ukraine · n° 12 sur 32

  1. 9.Suède+3,7%Vers l'Ukraine · +20,1 Md€
  2. 10.Allemagne+3,7%Vers l'Ukraine · +153 Md€
  3. 11.Chypre+3,6%Vers l'Ukraine · +1,2 Md€
  4. 12.Luxembourg+3,5%Vers l'Ukraine · +2,9 Md€
  5. 13.Belgique+3,4%Vers l'Ukraine · +20,3 Md€
  6. 14.Norvège+2,9%Vers l'Ukraine · +14,8 Md€
  7. 15.Roumanie+2,8%Vers l'Ukraine · +8,9 Md€

En savoir plus : Luxembourg

Groupes

Ses composantes, comparées aux autres pays

Chaque pays, par année

36 sources en tout ; le panneau de la carte les donne toutes, avec leurs documents. Ouvrir sur la carte · Comment c'est mesuré

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Citer : War Balance, chiffres jusqu'à août 2026, https://warbalance.org/fr/country/luxembourg/