War Balance

Luxemburg: hoeveel gaf dit land sinds 2022 aan Oekraïne?

Steunde Oekraïne met 0,94% van het bbp (€ 766 mln). Rusland hield € 701 mln (0,86% van het bbp) minder over dan zonder de oorlog. Het saldo: +3,5% van een jaar bbp sinds 2022 (waarschijnlijk 2,2% tot 5,6% richting Oekraïne; zeer waarschijnlijk · >99%).

Openen op de kaart →

Richting Oekraïne met

3,5% van een jaar bbp sinds 2022

zeer waarschijnlijk · >99%

waarschijnlijk 2,2% tot 5,6% richting Oekraïne · € 2,9 mld · ≈ 0,75%/jaar

Steunde Oekraïne + Russische handelsinkomsten verlaagd + bevroor Russisch geld = 3,5% van het bbp richting Oekraïne. Ongeveer half steun aan Oekraïne, half minder dat Rusland aan handel overhield. Het meeste van wat Rusland minder overhield, ging verder dan de sancties vereisten. Een groot deel van het netto is hier bevroren Russisch geld: het rendement dat Rusland misliep op reserves en privévermogens, geen betaling.

Kans richting Oekraïne: >99%; 100% van de andere methodekeuzes is het ermee eens.

Steun aan Oekraïne

Steunde Oekraïne met

0,94%

€ 766 mln

waarschijnlijk 0,57% tot 1,9% zeer waarschijnlijk · >99%

Ruslands inkomsten uit handel

Russische handelsinkomsten verlaagd met

0,86%

€ 701 mln

waarschijnlijk 0,30% tot 2,4% richting Oekraïne zeer waarschijnlijk · >99%

Rusland hield € 701 mln (0,86% van het bbp) minder over dan zonder de oorlog.

De twee lijnen tellen op tot de Russische handelsinkomsten; hun marges niet.

Bevroren Russisch geld: Russisch geld bevroren: Rusland verloor 1,7% van het bbp aan rendement (€ 1,4 mld).

Zijn verhaal in het kort

Waaruit het getal bestaat

Steunde Oekraïne met 0,94% · € 766 mln

Opvang van vluchtelingenC+0,39%€ 318 mln
Hulp: wapens, geld, leningenB+0,34%€ 275 mln
Zijn aandeel in de EU-hulpB+0,19%€ 159 mln
Particuliere donatiesD+0,02%€ 17 mln
Luxemburg hield een deel van zijn uitgaven aan vluchtelingen overC−0,01%€ 9 mln
Zijn aandeel in leningen van IMF en WereldbankC+<0,01%€ 5 mln
Oekraïne hield meer over aan extra verkoop hierC+<0,01%€ 2 mln
Luxemburg hield meer over aan extra diensten verkocht aan OekraïneD−<0,01%€ 1 mln

Russische handelsinkomsten verlaagd met 0,86% · € 701 mln

Rusland hield minder over aan brandstof en goederen die het hier verkochtC+0,37%€ 303 mln
Rusland hield minder over aan zijn olie gekocht via andere landenDeigen schatting+0,29%€ 233 mln
Zijn bedrijven betaalden Rusland minder belastingD+0,09%€ 72 mln
De bedrijven van Luxemburg maakten minder winst in RuslandD+0,08%€ 62 mln
Rusland hield minder over aan diensten die het hier verkochtC+0,03%€ 29 mln
Luxemburg hield minder over aan diensten verkocht aan RuslandC+0,01%€ 9 mln
Rusland hield meer over door oorlogsprijzen voor brandstofC−<0,01%€ 8 mln

Russisch geld bevroren: Rusland verloor 1,7% aan rendement · € 1,4 mld

Russische eigenaren misten rendement op hier bevroren vermogensD+1,7%€ 1,4 mld
Rusland verloor rendement op zijn bevroren geldD+0,05%€ 43 mln

+ richting Oekraïne, − richting Rusland (bij de steun aan Oekraïne: − is terugverdiend geld of minder aankopen uit Oekraïne dan zonder de oorlog). Letters: A gemeld, B gemeten schatting, C gemodelleerde schatting, D ruwe indicatie.

Per jaar

Het grootste jaarsaldo was in 2023: +€0,76 mld. De steun aan Oekraïne daalde van €0,18 mld in 2022 naar €0,15 mld in 2025.

JaarSteun aan OekraïneHandel: richting Oekraïne (+) / richting Rusland (−)Bevroren Russisch geldSaldoSaldo sinds 2022
2022+€ 176 mln+€ 101 mln+€ 125 mln+€ 401 mln+0,49%
2023+€ 151 mln+€ 149 mln+€ 459 mln+€ 760 mln+1,4%
2024+€ 174 mln+€ 162 mln+€ 389 mln+€ 725 mln+2,3%
2025+€ 154 mln+€ 148 mln+€ 270 mln+€ 572 mln+3,0%
2026*+€ 111 mln+€ 141 mln+€ 154 mln+€ 405 mln+3,5%

Bedrag per jaar: + richting Oekraïne, − richting Rusland. *2026: tot augustus.

Steun aan Oekraïne per soort

Steun aan Oekraïne, 2022 tot augustus 2026, per soort gesplitst. De delen tellen op tot het bedrag van de kaart.

Militaire steun€0,14 mldbandbreedte €84 mln tot €0,20 mld; Kiel: €0,24 mld
Financiële steun (incl. aandeel IMF en Wereldbank)€6 mlnwaarvan het aandeel in leningen van IMF en Wereldbank: €5 mln
Humanitaire hulp€0,14 mld
Opvang van vluchtelingen€0,32 mld
Deel van de EU-steun€0,16 mldwaarvan militair: €2 mln
Particuliere giften en aankopen€19 mln
Terugvloeiend geld−€10 mlnafgetrokken
Steun aan Oekraïne (bedrag van de kaart)€0,77 mld

Kwaliteit van de splitsing: C

Militaire steun aan Oekraïne per land →

Handel met Rusland, voor en na

Het kocht in 2021 voor €81 mln uit Rusland en in 2025 voor €1 mln (−98%). Het verkocht in 2021 voor €0,15 mld aan Rusland en in 2025 voor €15 mln (−90%). Voor Luxemburg: € 8 mln betaald boven de prijzen zonder oorlog, het meeste in 2022, waarvan 100% op gascontracten. Dit zijn verkoopwaarden tegen de prijzen van elk jaar; de totalen tellen wat de verkoper eraan overhield.

Sancties, Ruslands eigen afsluitingen of een keuze

Van wat Rusland minder overhield aan de handel: 11% vereist door EU-sancties waarmee het als lid instemde, 89% meer dan de sancties vereisten.

Sancties tegen Rusland

Ja. Als EU-lid past dit land de sancties van de EU tegen Rusland toe, waarmee elk lid in de Raad heeft ingestemd. Het hoort bij de coalitie van het prijsplafond voor Russische olie via de EU. Los daarvan zet Rusland dit land op de lijst van ‘onvriendelijke’ staten (regeringsbesluit 430-r, 5 maart 2022): dat is Ruslands eigen lijst van landen waartegen het optreedt, geen sanctie van dit land. Gecontroleerd op 27 oktober 2026.

Bronnen

Sancties tegen Rusland, per land →

Wat het afscheid van Russische energie kostte

Russische energie vervangen kostte het sinds 2022 ongeveer €79 mln extra (0,10% van een jaar-bbp). Dit staat niet in de totalen: ter informatie.

Bevroren Russisch geld

Bevroren Russisch geld: 1,7% van het bbp van één jaar (€ 1,4 mld; waarschijnlijk € 479 mln tot € 2,4 mld): het rendement dat Rusland misliep op hier bevroren centralebankreserves en Russische privévermogens. Geen betaling, dus een eigen regel, alleen bij het netto opgeteld.

Bedragen die hier bevroren zijn, ter context (de kaart telt het rendement dat Rusland erop misliep, niet de bedragen): geïmmobiliseerde reserves van de Russische centrale bank: <€1 mln (november 2025, bron (uittreksel van een zoekmachine, te controleren aan de officiële tekst)); bevroren tegoeden van gesanctioneerde personen en bedrijven: €5,5 mld (december 2022, bron).

Vluchtelingen uit Oekraïne

3.800 vluchtelingen uit Oekraïne, 5,6 per 1.000 inwoners. Vluchtelingen geteld per 2026. Geteld als steun aan Oekraïne: €0,32 mld (0,39% van een jaar-bbp), de publieke kosten van de opvang van vluchtelingen sinds 2022, na de winst van het gastland uit het werk van vluchtelingen. Voor Luxemburg: € 337 mln uitgegeven aan vluchtelingen, min € 18 mln, de winst op het werk dat vluchtelingen hier deden.

Waarom dit afwijkt van de Kiel-tracker

Cijfer van het Kiel Instituut voor zijn eigen hulp: € 376 mln; hier geteld: € 275 mln — geschonken wapens tegen marktwaarde; leningen tegen hun schenkingswaarde, niet het volle bedrag; militaire hulp geteld bij levering, tot augustus 2026. Leningen, volledig bedrag: €0,23 mld; Leningen, schenkingsequivalent: €0,10 mld. Toegezegd maar nog niet geleverd, volgens de cijfers van het Kiel Instituut: €0,49 mld. Dit telt hier niet mee. Toegezegde maar nog niet geleverde militaire steun telt niet mee: € 49 mln (de volledige toewijzing van Kiel is de bovengrens).

Geld dat terugvloeit uit de oorlogsinspanning

€34 mln aan hulp en Oekraïense aankopen werd in de eigen economie uitgegeven; wat de bedrijven ervan overhielden, €10 mln, gaat van de steun af.

Bedrijven, Rusland en Russische eigenaren

Zijn bedrijven betaalden Rusland minder belasting: €72 mln (0,09% van een jaar-bbp). De bedrijven van Luxemburg maakten minder winst in Rusland: €62 mln (0,08% van een jaar-bbp). Rusland nam € 123 mln af van bedrijven uit dit land (inbeslagnames en gedwongen verkopen); niet in de totalen. Waarschijnlijk € 37 mln tot € 387 mln; 0,15% van het bbp van één jaar.

Indirecte kanalen: knooppunten, geraffineerde olie, scheepvaart

Rusland hield minder over aan zijn olie gekocht via andere landen: €0,23 mld (0,29% van een jaar-bbp).

Vergeleken met buren en groepen

In de ranglijst van de kaart: nummer 12 van 32 economieën richting Oekraïne, als deel van het bbp. EU-landen: nummer 11 van 21 leden richting Oekraïne. NAVO-leden: nummer 10 van 23 leden richting Oekraïne.

Buren over land

LandSaldo, % van het bbp
Duitsland+3,7%+€153 mldzeer waarschijnlijk · >99%
Luxemburg+3,5%+€2,9 mldzeer waarschijnlijk · >99%
België+3,4%+€20,3 mldzeer waarschijnlijk · >99%
Frankrijk+1,6%+€43,6 mldzeer waarschijnlijk · >99%

In de eigen regio, met dezelfde inschatting en richting: saldi die dichtbij liggen, als deel van het bbp

LandSaldo, % van het bbp
België+3,4%+€20,3 mldzeer waarschijnlijk · >99%
Cyprus+3,6%+€1,2 mldzeer waarschijnlijk · >99%
Duitsland+3,7%+€153 mldzeer waarschijnlijk · >99%
Zweden+3,7%+€20,1 mldzeer waarschijnlijk · >99%

Waar het getal op berust

36 bronnen onderbouwen de onderdelen: 10 officiële statistieken, 8 onderzoeksrapporten, 0 persberichten en 4 eigen schattingen van dit project, plus 14 methode-invoer. Naar omvang is 15% van de onderdelen gemeld of gemeten (A–B), 24% gemodelleerd (C) en 61% een ruwe indicatie (D).

Dekking van gegevens

Bronnen, per onderdeel

Russische eigenaren misten rendement op hier bevroren vermogens D

Opvang van vluchtelingen C

Rusland hield minder over aan brandstof en goederen die het hier verkocht C

Hulp: wapens, geld, leningen B

Rusland hield minder over aan zijn olie gekocht via andere landen D

Alle bronnen achter de onderdelen (36)

Vragen

Luxemburg: hoeveel steun voor Oekraïne?

Steun aan Oekraïne van 2022 tot augustus 2026: €0,77 mld, 0,94% van een jaar-bbp (waarschijnlijk 0,57% tot 1,9%). Daarin zitten de eigen hulp (wapens tegen marktwaarde bij levering, leningen tegen hun schenkingswaarde), het aandeel in EU-hulp, het aandeel in leningen van IMF en Wereldbank, de kosten van de opvang van vluchtelingen, particuliere giften, een schatting van niet-openbare militaire steun en aankopen uit Oekraïne t.o.v. het niveau zonder oorlog, min het geld dat terugvloeit.

Luxemburg: helpt het Rusland?

In geld is het saldo +3,5% van een jaar-bbp (waarschijnlijk 2,2% tot 5,6% richting Oekraïne; zeer waarschijnlijk · >99%). Kans richting Oekraïne: >99%; 100% van de andere methodekeuzes is het ermee eens. Rusland hield € 701 mln (0,86% van het bbp) minder over dan zonder de oorlog. Het getal meet geld: wapens tegen hun geldwaarde; stemmen, diplomatie en bedoelingen zitten er niet in.

Luxemburg: hoeveel Russisch geld is bevroren?

Bevroren Russisch geld: 1,7% van het bbp van één jaar (€ 1,4 mld; waarschijnlijk € 479 mln tot € 2,4 mld): het rendement dat Rusland misliep op hier bevroren centralebankreserves en Russische privévermogens. Geen betaling, dus een eigen regel, alleen bij het netto opgeteld. Bedragen die hier bevroren zijn, ter context (de kaart telt het rendement dat Rusland erop misliep, niet de bedragen): geïmmobiliseerde reserves van de Russische centrale bank: <€1 mln (november 2025, bron (uittreksel van een zoekmachine, te controleren aan de officiële tekst)); bevroren tegoeden van gesanctioneerde personen en bedrijven: €5,5 mld (december 2022, bron).

Luxemburg: waarom wijkt War Balance af van de Kiel-tracker?

Cijfer van het Kiel Instituut voor zijn eigen hulp: € 376 mln; hier geteld: € 275 mln — geschonken wapens tegen marktwaarde; leningen tegen hun schenkingswaarde, niet het volle bedrag; militaire hulp geteld bij levering, tot augustus 2026.

Luxemburg: is de handel met Rusland door sancties ingekrompen?

Van wat Rusland minder overhield aan de handel: 11% vereist door EU-sancties waarmee het als lid instemde, 89% meer dan de sancties vereisten.

Luxemburg: hoeveel steun voor Oekraïne per jaar?

Steun aan Oekraïne per jaar: 2022 €0,18 mld; 2023 €0,15 mld; 2024 €0,17 mld; 2025 €0,15 mld; 2026 (tot augustus) €0,11 mld. In totaal sinds 2022: €0,77 mld (waarschijnlijk 0,57% tot 1,9%).

Luxemburg: heeft het sancties tegen Rusland?

Ja. Als EU-lid past dit land de sancties van de EU tegen Rusland toe, waarmee elk lid in de Raad heeft ingestemd. Het hoort bij de coalitie van het prijsplafond voor Russische olie via de EU. Los daarvan zet Rusland dit land op de lijst van ‘onvriendelijke’ staten (regeringsbesluit 430-r, 5 maart 2022): dat is Ruslands eigen lijst van landen waartegen het optreedt, geen sanctie van dit land. Bronnen: Council Regulation (EU) No 833/2014 (consolidated); Statement of the G7 and Australia on a price cap for seaborne Russian-origin crude oil, 2 December 2022 (German Federal Foreign Office).

In de buurt in de ranglijst

Richting Oekraïne · nr. 12 van 32

  1. 9.Zweden+3,7%Richting Oekraïne · +€ 20,1 mld
  2. 10.Duitsland+3,7%Richting Oekraïne · +€ 153 mld
  3. 11.Cyprus+3,6%Richting Oekraïne · +€ 1,2 mld
  4. 12.Luxemburg+3,5%Richting Oekraïne · +€ 2,9 mld
  5. 13.België+3,4%Richting Oekraïne · +€ 20,3 mld
  6. 14.Noorwegen+2,9%Richting Oekraïne · +€ 14,8 mld
  7. 15.Roemenië+2,8%Richting Oekraïne · +€ 8,9 mld

Meer over Luxemburg

Groepen

Zijn onderdelen, naast andere landen

Elk land per jaar

In totaal 36 bronnen; het paneel op de kaart noemt ze allemaal, met hun documenten. Openen op de kaart · Hoe dit gemeten wordt

EnglishУкраїнськаDeutschFrançaisPolskiEspañol

Citeren als: War Balance, cijfers tot augustus 2026, https://warbalance.org/nl/country/luxembourg/