Finland: hoeveel gaf dit land sinds 2022 aan Oekraïne?
Steunde Oekraïne met 1,9% van het bbp (€ 5,3 mld). Rusland hield € 17,4 mld (6,4% van het bbp) minder over dan zonder de oorlog, waarvan € 1,6 mld gas dat Rusland afsloot. Het saldo: +8,5% van een jaar bbp sinds 2022 (waarschijnlijk 5,4% tot 12,6% richting Oekraïne; zeer waarschijnlijk · >99%).
Steunde Oekraïne + Russische handelsinkomsten verlaagd + bevroor Russisch geld = 8,5% van het bbp richting Oekraïne. Vooral minder dat Rusland aan handel overhield. Het meeste van wat Rusland minder overhield, ging verder dan de sancties vereisten.
Kans richting Oekraïne: >99%; 100% van de andere methodekeuzes is het ermee eens.
Steun aan Oekraïne
Steunde Oekraïne met
1,9%
€ 5,3 mld
waarschijnlijk 1,6% tot 2,5% zeer waarschijnlijk · >99%
Ruslands inkomsten uit handel
Russische handelsinkomsten verlaagd met
6,4%
€ 17,4 mld
waarschijnlijk 3,3% tot 10,5% richting Oekraïne zeer waarschijnlijk · >99%
Rusland hield € 17,4 mld (6,4% van het bbp) minder over dan zonder de oorlog, waarvan € 1,6 mld gas dat Rusland afsloot.
Winst van Rusland: Rusland hield 5,9% van het bbp minder over (€ 16,0 mld; waarschijnlijk 2,9% tot 9,9% richting Oekraïne)
Finland: eigen winst uit de handel met Rusland: Finland hield 0,50% van het bbp minder over aan de handel met Rusland (€ 1,4 mld; waarschijnlijk van 0,12% richting Rusland tot 0,68% richting Oekraïne)
De twee lijnen tellen op tot de Russische handelsinkomsten; hun marges niet.
Bevroren Russisch geld: Russisch geld bevroren: Rusland verloor 0,15% van het bbp aan rendement (€ 399 mln).
Zijn verhaal in het kort
Meer geschrapt dan de sancties vereisten Van de € 15,5 mld die Rusland minder overhield aan de handel, was ongeveer 28% vereist door EU-sancties waarmee het als lid instemde (Verordening 833/2014 van de Raad), 61% ging verder. De overige 11% was gas of olie die Rusland zelf afsneed.
Oorlogsprijzen voor brandstof Rusland hield € 445 mln (0,16% van het bbp) meer over doordat de brandstofprijzen met de oorlog stegen.
Kocht 90% minder van Rusland Wat het van Rusland kocht, in euro tegen de prijzen van elk jaar: € 7,6 mld in 2021, € 770 mln in 2025. Alleen wat Rusland eraan overhield telt in de totalen.
Verkocht Rusland 86% minder Wat het aan Rusland verkocht, in euro tegen de prijzen van elk jaar: € 3,3 mld in 2021, € 484 mln in 2025. Alleen wat het eraan overhield telt in de totalen.
Top-10-donor naar zijn omvang Hulp aan Oekraïne (wapens, geld, leningen als gift, zijn deel van de EU-hulp): € 3,8 mld (1,4% van het bbp), nummer 6 van 162 economieën naar zijn omvang.
Waaruit het getal bestaat
Steunde Oekraïne met 1,9% · € 5,3 mld
Hulp: wapens, geld, leningenB
+1,0%
€ 2,7 mld
Opvang van vluchtelingenC
+0,56%
€ 1,5 mld
Zijn aandeel in de EU-hulpB
+0,35%
€ 955 mln
Particuliere donatiesD
+0,03%
€ 77 mln
Zijn aandeel in leningen van IMF en WereldbankC
+<0,01%
€ 14 mln
Finland hield een deel van zijn uitgaven aan vluchtelingen overC
−<0,01%
€ 14 mln
Finland hield een deel van zijn hulp over, thuis uitgegevenC
−<0,01%
€ 9 mln
Oekraïne hield meer over aan extra verkoop hierC
+<0,01%
€ 6 mln
Finland hield een deel over van hulp die hier werd uitgegeven (energie, wederopbouw)C
−<0,01%
€ 6 mln
Finland hield meer over aan extra diensten verkocht aan OekraïneC
−<0,01%
€ 4 mln
Finland hield een deel van andermans hulp over, hier uitgegevenC
−<0,01%
€ 3 mln
Russische handelsinkomsten verlaagd met 6,4% · € 17,4 mld
Rusland hield minder over aan brandstof en goederen die het hier verkochtC
+5,6%
€ 15,2 mld
De bedrijven van Finland maakten minder winst in RuslandC
+0,43%
€ 1,2 mld
Zijn bedrijven betaalden Rusland minder belastingC
+0,28%
€ 753 mln
Rusland hield meer over door oorlogsprijzen voor brandstofC
−0,16%
€ 445 mln
Rusland hield minder over aan zijn olie gekocht via andere landenDeigen schatting
+0,14%
€ 392 mln
Finland hield minder over aan verkoop aan RuslandC
+0,05%
€ 143 mln
Russische eigenaren hielden minder over aan hun bedrijven hierD
+0,03%
€ 69 mln
Finland hield minder over aan diensten verkocht aan RuslandC
+0,02%
€ 58 mln
Rusland hield minder over aan diensten die het hier verkochtC
+0,01%
€ 39 mln
Finland verdiende door de sancties een meerprijs aan RuslandD
−<0,01%
€ 15 mln
Russisch geld bevroren: Rusland verloor 0,15% aan rendement · € 399 mln
Rusland verloor rendement op zijn bevroren geldC
+0,09%
€ 257 mln
Russische eigenaren misten rendement op hier bevroren vermogensD
+0,05%
€ 142 mln
+ richting Oekraïne, − richting Rusland (bij de steun aan Oekraïne: − is terugverdiend geld of minder aankopen uit Oekraïne dan zonder de oorlog). Letters: A gemeld, B gemeten schatting, C gemodelleerde schatting, D ruwe indicatie.
Per jaar
Het grootste jaarsaldo was in 2023: +€6,4 mld. De steun aan Oekraïne steeg van €0,65 mld in 2022 naar €0,91 mld in 2025.
Het kocht in 2021 voor €7,6 mld uit Rusland en in 2025 voor €0,77 mld (−90%). Het verkocht in 2021 voor €3,3 mld aan Rusland en in 2025 voor €0,48 mld (−86%). Voor de oorlog (2018–2021) was brandstof 65,4% van wat het uit Rusland kocht. Voor Finland: € 445 mln betaald boven de prijzen zonder oorlog, het meeste in 2022, waarvan 73% op gascontracten. Dit zijn verkoopwaarden tegen de prijzen van elk jaar; de totalen tellen wat de verkoper eraan overhield.
Wat het land uit Rusland kocht, per brandstof
Aankopen uit Rusland, 2022 tot augustus 2026, per brandstof: volgens de eigen douane (CIF), op kaartbasis (de prijs aan de Russische grens, FOB) en volgens de tracker van CREA (scheepsgegevens). Het bedrag van de kaart is het totaal op kaartbasis.
Brandstof
Douane (CIF)
Kaartbasis (FOB)
Tracker (CREA)
Kwaliteit
Ruwe olie
€0,97 mld
€0,58 mldbandbreedte €0,45 mld tot €0,71 mld
€0,92 mld
A
Olieproducten
€1,4 mld
€1,2 mldbandbreedte €1 mld tot €1,5 mld
€0,49 mld
A
Pijpleidinggas
€0,41 mld
€0,39 mldbandbreedte €0,31 mld tot €0,46 mld
€0,36 mld
A
LNG
€0,20 mld
€0,19 mldbandbreedte €0,16 mld tot €0,22 mld
€0,28 mld
B
Steenkool
€0,15 mld
€0,14 mldbandbreedte €0,12 mld tot €0,17 mld
€38 mln
A
Andere goederen
€6,3 mld
€6,5 mld
–
Alle goederen
€9,4 mld
€9,1 mld
–
Kwaliteit per jaar: 2022: A, 2023: B, 2024: A, 2025: A, 2026, januari tot en met augustus: A. C en D zijn schattingen.
Sancties, Ruslands eigen afsluitingen of een keuze
Van wat Rusland minder overhield aan de handel: 28% vereist door EU-sancties waarmee het als lid instemde, 11% gas dat Rusland zelf afsneed of dat stopte met het einde van de gasdoorvoer door Oekraïne, 62% meer dan de sancties vereisten.
Sancties tegen Rusland
Ja. Als EU-lid past dit land de sancties van de EU tegen Rusland toe, waarmee elk lid in de Raad heeft ingestemd. Het hoort bij de coalitie van het prijsplafond voor Russische olie via de EU. Los daarvan zet Rusland dit land op de lijst van ‘onvriendelijke’ staten (regeringsbesluit 430-r, 5 maart 2022): dat is Ruslands eigen lijst van landen waartegen het optreedt, geen sanctie van dit land. Gecontroleerd op 27 oktober 2026.
Russische energie vervangen kostte het sinds 2022 ongeveer €3,5 mld extra (1,3% van een jaar-bbp). Russische olie met oorlogskorting bespaarde het ongeveer €80 mln. Beide staan niet in de totalen: ter informatie.
Bevroren Russisch geld
Bevroren Russisch geld: 0,15% van het bbp van één jaar (€ 399 mln; waarschijnlijk € 288 mln tot € 469 mln): het rendement dat Rusland misliep op hier bevroren centralebankreserves en Russische privévermogens. Geen betaling, dus een eigen regel, alleen bij het netto opgeteld.
Bedragen die hier bevroren zijn, ter context (de kaart telt het rendement dat Rusland erop misliep, niet de bedragen): geïmmobiliseerde reserves van de Russische centrale bank: geen openbaar cijfer; bevroren tegoeden van gesanctioneerde personen en bedrijven: €0,19 mld (januari 2023, bron).
Vluchtelingen uit Oekraïne
66.230 vluchtelingen uit Oekraïne, 12 per 1.000 inwoners. Vluchtelingen geteld per 2026. Geteld als steun aan Oekraïne: €1,5 mld (0,56% van een jaar-bbp), de publieke kosten van de opvang van vluchtelingen sinds 2022, na de winst van het gastland uit het werk van vluchtelingen. Voor Finland: € 1,6 mld uitgegeven aan vluchtelingen, min € 67 mln, de winst op het werk dat vluchtelingen hier deden.
Waarom dit afwijkt van de Kiel-tracker
Cijfer van het Kiel Instituut voor zijn eigen hulp: € 3,8 mld; hier geteld: € 2,7 mld — geschonken wapens tegen marktwaarde; leningen tegen hun schenkingswaarde, niet het volle bedrag; militaire hulp geteld bij levering, tot augustus 2026. Leningen, volledig bedrag: €1,4 mld; Leningen, schenkingsequivalent: €0,63 mld. Toegezegd maar nog niet geleverd, volgens de cijfers van het Kiel Instituut: €2,3 mld. Dit telt hier niet mee. Toegezegde maar nog niet geleverde militaire steun telt niet mee: € 417 mln (de volledige toewijzing van Kiel is de bovengrens).
Geld dat terugvloeit uit de oorlogsinspanning
€0,97 mld aan hulp en Oekraïense aankopen werd in de eigen economie uitgegeven; wat de bedrijven ervan overhielden, €36 mln, gaat van de steun af.
Bedrijven, Rusland en Russische eigenaren
De bedrijven van Finland maakten minder winst in Rusland: €1,2 mld (0,43% van een jaar-bbp). Zijn bedrijven betaalden Rusland minder belasting: €0,75 mld (0,28% van een jaar-bbp). Russische eigenaren hielden minder over aan hun bedrijven hier: €69 mln (0,03% van een jaar-bbp). Rusland nam € 2,6 mld af van bedrijven uit dit land (inbeslagnames en gedwongen verkopen); niet in de totalen. Waarschijnlijk € 1,8 mld tot € 4,7 mld; 0,95% van het bbp van één jaar.
Rusland hield minder over aan zijn olie gekocht via andere landen: €0,39 mld (0,14% van een jaar-bbp). Aan Rusland goederen verkocht die zijn wapens nodig hebben (chips, elektronica, werktuigmachines op de Common High Priority List): € 25 mln in 2022–2026 (2026: januari–augustus) (waarschijnlijk € 24 mln tot € 85 mln); € 103 mln in 2021. Getoond als markering, niet opgeteld bij de totalen.
Vergeleken met buren en groepen
In de ranglijst van de kaart: nummer 3 van 32 economieën richting Oekraïne, als deel van het bbp. EU-landen: nummer 3 van 21 leden richting Oekraïne. NAVO-leden: nummer 3 van 23 leden richting Oekraïne.
45 bronnen onderbouwen de onderdelen: 15 officiële statistieken, 9 onderzoeksrapporten, 0 persberichten en 5 eigen schattingen van dit project, plus 16 methode-invoer. Naar omvang is 15% van de onderdelen gemeld of gemeten (A–B), 82% gemodelleerd (C) en 3% een ruwe indicatie (D).
Dekking van gegevens
Steun aan Oekraïne: gerapporteerd Kiel Institute, tot 31 aug. 2026, incl. EU-aandeel
Particuliere donaties: geschat nationale totalen of een schatting op basis van het bbp
Dienstenhandel met Rusland: geschat data van Eurostat, OECD-WTO en Bank of Russia
Opvang van vluchtelingen: geschat gemodelleerd op basis van opgevangen vluchtelingen per jaar
Gekocht van Rusland: gerapporteerd gerapporteerd 2021-2025
Verkocht aan Rusland: geschat partnerdata plus een schatting van goederen die via derde landen Rusland bereiken
Gekocht van Oekraïne: gerapporteerd gerapporteerd 2021-2025
Verkocht aan Oekraïne: gerapporteerd gerapporteerd 2021-2025
Kosten energieomschakeling: geschat gemodelleerd per brandstof en maand
Bedrijfsbelasting in Rusland: gerapporteerd landcijfers van KSE
Terugvloeiend geld: geschat elke euro gevolgd tot de economie waar hij is uitgegeven
Bronnen, per onderdeel
Rusland hield minder over aan brandstof en goederen die het hier verkocht C
Steun aan Oekraïne van 2022 tot augustus 2026: €5,3 mld, 1,9% van een jaar-bbp (waarschijnlijk 1,6% tot 2,5%). Daarin zitten de eigen hulp (wapens tegen marktwaarde bij levering, leningen tegen hun schenkingswaarde), het aandeel in EU-hulp, het aandeel in leningen van IMF en Wereldbank, de kosten van de opvang van vluchtelingen, particuliere giften, een schatting van niet-openbare militaire steun en aankopen uit Oekraïne t.o.v. het niveau zonder oorlog, min het geld dat terugvloeit.
Finland: handelt het met Rusland?
Het kocht in 2025 voor €0,77 mld uit Rusland (2021: €7,6 mld) en verkocht voor €0,48 mld aan Rusland. Wat hier telt, is de verandering in wat Rusland aan die handel overhield (belastingen en winst, niet de omzet) tegenover een wereld zonder oorlog: Rusland hield € 17,4 mld (6,4% van het bbp) minder over dan zonder de oorlog, waarvan € 1,6 mld gas dat Rusland afsloot.
Finland: helpt het Rusland?
In geld is het saldo +8,5% van een jaar-bbp (waarschijnlijk 5,4% tot 12,6% richting Oekraïne; zeer waarschijnlijk · >99%). Kans richting Oekraïne: >99%; 100% van de andere methodekeuzes is het ermee eens. Rusland hield € 17,4 mld (6,4% van het bbp) minder over dan zonder de oorlog, waarvan € 1,6 mld gas dat Rusland afsloot. Het getal meet geld: wapens tegen hun geldwaarde; stemmen, diplomatie en bedoelingen zitten er niet in.
Finland: koopt het nog Russische olie en gas?
Voor de oorlog (2018–2021) was brandstof 65,4% van wat het uit Rusland kocht. In 2025 kocht het voor €0,77 mld aan brandstof en andere goederen uit Rusland, tegenover €7,6 mld in 2021; de sectie over aankopen per brandstof splitst ze.
Finland: is de handel met Rusland door sancties ingekrompen?
Van wat Rusland minder overhield aan de handel: 28% vereist door EU-sancties waarmee het als lid instemde, 11% gas dat Rusland zelf afsneed of dat stopte met het einde van de gasdoorvoer door Oekraïne, 62% meer dan de sancties vereisten.
Finland: waarom wijkt War Balance af van de Kiel-tracker?
Cijfer van het Kiel Instituut voor zijn eigen hulp: € 3,8 mld; hier geteld: € 2,7 mld — geschonken wapens tegen marktwaarde; leningen tegen hun schenkingswaarde, niet het volle bedrag; militaire hulp geteld bij levering, tot augustus 2026.
War Balance