# Ruslands oorlogsbegroting: defensie-uitgaven en inkomsten uit olie en gas sinds 2019

Ruslands federale begroting boekt belastingen op de winning en export van olie en gas als olie- en gasinkomsten. In 2025 was dat RUB 8.477 mld (€89,8 mld), 22,7% van de federale inkomsten; van januari tot en met september 2026 RUB 5.471 mld (€60,8 mld), 18,5%. Cijfers van het Russische ministerie van Financiën (gegevens van 9 oktober 2026); euro tegen de maandgemiddelde koersen van de Russische centrale bank. De begrotingswet voorziet RUB 12.900 mld voor ‘nationale defensie’ in 2026.

## Wat telt als olie- en gasinkomsten

De delfstoffenbelasting op olie, gas en condensaat, exportheffingen op olie, olieproducten en gas, en de extra winstbelasting op olieproductie, na aftrek van de ‘demper’-betalingen aan raffinaderijen. Het meet belasting, geen exportopbrengst: het omvat belasting op olie en gas die in Rusland verkocht worden en laat bedrijfswinsten, winstbelasting en dividenden weg, die het ministerie als overige inkomsten telt. De maanden schommelen omdat de extra winstbelasting per kwartaal wordt betaald. De roebel is de officiële eenheid; waarden in euro bewegen mee met de wisselkoers.

## Jaar na jaar

| Jaar | Olie- en gasinkomsten, roebel | In euro | Aandeel in federale inkomsten | Alle federale inkomsten, roebel |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| 2019 | RUB 7.924 mld | €109 mld | 39,3% | RUB 20.189 mld |
| 2020 | RUB 5.235 mld | €64,6 mld | 28,0% | RUB 18.719 mld |
| 2021 | RUB 9.057 mld | €105 mld | 35,8% | RUB 25.286 mld |
| 2022 | RUB 11.586 mld | €162 mld | 41,6% | RUB 27.824 mld |
| 2023 | RUB 8.822 mld | €94,4 mld | 30,3% | RUB 29.124 mld |
| 2024 | RUB 11.131 mld | €111 mld | 30,3% | RUB 36.709 mld |
| 2025 | RUB 8.477 mld | €89,8 mld | 22,7% | RUB 37.284 mld |
| 2026, januari tot en met september | RUB 5.471 mld | €60,8 mld | 18,5% | RUB 29.640 mld |

## Maand na maand, tot en met september 2026

| Maand | Olie- en gasinkomsten, roebel | In euro | Aandeel in federale inkomsten | Alle federale inkomsten, roebel |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| september 2026 | RUB 452 mld | €4,6 mld | 12,3% | RUB 3.687 mld |
| augustus 2026 | RUB 424 mld | €4,4 mld | 11,1% | RUB 3.817 mld |
| juli 2026 | RUB 934 mld | €10,5 mld | 26,7% | RUB 3.493 mld |
| juni 2026 | RUB 684 mld | €8 mld | 17,7% | RUB 3.855 mld |
| mei 2026 | RUB 679 mld | €8 mld | 22,2% | RUB 3.060 mld |
| april 2026 | RUB 856 mld | €9,5 mld | 25,1% | RUB 3.412 mld |
| maart 2026 | RUB 617 mld | €6,6 mld | 17,4% | RUB 3.545 mld |
| februari 2026 | RUB 432 mld | €4,7 mld | 18,0% | RUB 2.405 mld |
| januari 2026 | RUB 393 mld | €4,3 mld | 16,6% | RUB 2.364 mld |
| december 2025 | RUB 448 mld | €4,9 mld | 10,3% | RUB 4.338 mld |
| november 2025 | RUB 531 mld | €5,7 mld | 17,7% | RUB 3.006 mld |
| oktober 2025 | RUB 889 mld | €9,4 mld | 29,8% | RUB 2.986 mld |
| september 2025 | RUB 583 mld | €6 mld | 18,1% | RUB 3.214 mld |
| augustus 2025 | RUB 505 mld | €5,4 mld | 14,8% | RUB 3.412 mld |
| juli 2025 | RUB 787 mld | €8,5 mld | 28,8% | RUB 2.733 mld |
| juni 2025 | RUB 495 mld | €5,5 mld | 17,3% | RUB 2.854 mld |
| mei 2025 | RUB 513 mld | €5,7 mld | 20,8% | RUB 2.461 mld |
| april 2025 | RUB 1.086 mld | €11,6 mld | 33,7% | RUB 3.224 mld |
| maart 2025 | RUB 1.081 mld | €11,7 mld | 29,2% | RUB 3.708 mld |
| februari 2025 | RUB 771 mld | €8 mld | 28,8% | RUB 2.675 mld |
| januari 2025 | RUB 789 mld | €7,6 mld | 29,5% | RUB 2.672 mld |
| december 2024 | RUB 790 mld | €7,3 mld | 19,6% | RUB 4.031 mld |
| november 2024 | RUB 802 mld | €7,5 mld | 26,7% | RUB 2.999 mld |
| oktober 2024 | RUB 1.212 mld | €11,5 mld | 35,7% | RUB 3.394 mld |

## Exportopbrengst van fossiele brandstoffen: een schatting

Een andere maat: wat Ruslands export van olie, gas en steenkool opbracht, geschat door het Centre for Research on Energy and Clean Air (CREA) op basis van gevolgde ladingen en prijzen. Het is de waarde van de export, geen belasting, en wordt niet bij de begrotingscijfers opgeteld.

| Jaar | Alle fossiele brandstoffen | Olie en gas |
| --- | --- | --- |
| 2021 | €237 mld | €216 mld |
| 2022 | €376 mld | €340 mld |
| 2023 | €245 mld | €221 mld |
| 2024 | €236 mld | €219 mld |
| 2025 | €193 mld | €176 mld |
| 2026, januari tot en met september | €160 mld | €145 mld |

## Defensie-uitgaven, ter context

Begrotingsgeld gaat in één pot: geen inkomst is gereserveerd voor een bepaalde uitgave, dus deze cijfers geven context, geen verband tussen inkomsten en uitgaven. Elk cijfer zegt wat het is: het begrotingshoofdstuk ‘nationale defensie’ zoals uitgegeven (tot en met 2021) of zoals gepland in de begrotingswet, en de schatting van de militaire uitgaven van SIPRI, met een ruimere definitie.

| Jaar | Nationale defensie, uitgegeven | Nationale defensie, begrotingswet | SIPRI: militaire uitgaven | SIPRI: aandeel in het bbp |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| 2019 | RUB 2.997 mld | – | RUB 4.217 mld | 3,9% |
| 2020 | RUB 3.169 mld | – | RUB 4.462 mld | 4,1% |
| 2021 | RUB 3.574 mld | – | RUB 4.855 mld | 3,6% |
| 2022 | – | – | RUB 7.150 mld | 4,6% |
| 2023 | – | RUB 6.409 mld (bij benadering) | RUB 9.300 mld | 5,3% |
| 2024 | – | RUB 10.780 mld | RUB 13.828 mld | 6,9% |
| 2025 | – | RUB 13.500 mld | RUB 15.964 mld | 7,5% |
| 2026 | – | RUB 12.900 mld | – | – |

## Saldo van de Russische federale begroting

Inkomsten, uitgaven en saldo van de uitgevoerde Russische federale begroting, volgens het ministerie van Financiën (gegevens van 9 oktober 2026); een tekort is negatief. Euro: de maanden omgerekend tegen de gemiddelde maandkoers van de Bank van Rusland; % van het bbp volgens het bbp van Rosstat.

| Jaar | Inkomsten | Uitgaven | Saldo | Saldo, euro | Saldo, % van het bbp |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 2019 | RUB 20.189 mld | RUB 18.215 mld | RUB 1.974 mld | €26,5 mld | 1,8% |
| 2020 | RUB 18.719 mld | RUB 22.822 mld | −RUB 4.103 mld | −€48 mld | −3,8% |
| 2021 | RUB 25.286 mld | RUB 24.762 mld | RUB 524 mld | €5,5 mld | 0,39% |
| 2022 | RUB 27.824 mld | RUB 31.119 mld | −RUB 3.295 mld | −€54,8 mld | −2,1% |
| 2023 | RUB 29.124 mld | RUB 32.354 mld | −RUB 3.230 mld | −€40,4 mld | −1,8% |
| 2024 | RUB 36.709 mld | RUB 40.181 mld | −RUB 3.472 mld | −€32,1 mld | −1,7% |
| 2025 | RUB 37.284 mld | RUB 42.910 mld | −RUB 5.627 mld | −€59 mld | −2,6% |
| 2026, januari tot en met september | RUB 29.640 mld | RUB 34.825 mld | −RUB 5.186 mld | −€57,9 mld | −2,3%de maanden tot nu toe ten opzichte van het geschatte bbp van het hele jaar |

Uitvoeringsgegevens. Het lopende jaar loopt van januari tot en met september; het deel van het bbp deelt die maanden door het bbp van het hele jaar zoals het ministerie het schat, dus het is geen jaartempo.

### 2026: de begrotingswet, het plan en de schatting

Plannen en schattingen zijn geen uitvoering, en elke rij zegt wat ze is: de begrotingswet legt de cijfers van het jaar vast, de regering kan de uitgaven in de loop van het jaar wijzigen, en de schatting van het ministerie is zijn eigen beeld van het hele jaar.

| Versie | Datum | Inkomsten | Uitgaven | Tekort | Tekort, % van het bbp |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Begrotingswet, zoals ondertekend | 28 november 2025 | RUB 40.283 mld | RUB 44.070 mld | RUB 3.786 mld | 1,6% |
| Uitgavenplan in de loop van het jaar (zonder wijzigingswet) | 13 juli 2026 | RUB 40.283 mld | RUB 45.110 mld | RUB 4.828 mld | 2,1% |
| Schatting van het ministerie van Financiën, bij de ontwerpbegroting voor de volgende jaren | 30 september 2026 | RUB 41.238 mld | RUB 48.606 mld | RUB 7.345 mld | 3,2% |
| Uitvoering, januari tot en met september | september 2026 | RUB 29.640 mld | RUB 34.825 mld | RUB 5.186 mld | 2,3%de maanden tot nu toe ten opzichte van het geschatte bbp van het hele jaar |

Het tekort van de schatting en het deel van het bbp zijn zoals het ministerie ze noemde, in nieuwsberichten die het citeren; inkomsten en uitgaven zijn teruggerekend uit afgeronde cijfers.

### Het saldo per maand, tot september 2026

| Maand | Inkomsten | Uitgaven | Saldo | Saldo, euro | Saldo sinds januari |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| september 2026 | RUB 3.687 mld | RUB 3.073 mld | RUB 614 mld | €6,3 mld | −RUB 5.186 mld |
| augustus 2026 | RUB 3.817 mld | RUB 3.216 mld | RUB 602 mld | €6,2 mld | −RUB 5.800 mld |
| juli 2026 | RUB 3.493 mld | RUB 4.146 mld | −RUB 653 mld | −€7,3 mld | −RUB 6.402 mld |
| juni 2026 | RUB 3.855 mld | RUB 3.676 mld | RUB 178 mld | €2,1 mld | −RUB 5.749 mld |
| mei 2026 | RUB 3.060 mld | RUB 3.191 mld | −RUB 131 mld | −€1,5 mld | −RUB 5.927 mld |
| april 2026 | RUB 3.412 mld | RUB 4.699 mld | −RUB 1.287 mld | −€14,3 mld | −RUB 5.796 mld |
| maart 2026 | RUB 3.545 mld | RUB 4.731 mld | −RUB 1.185 mld | −€12,7 mld | −RUB 4.510 mld |
| februari 2026 | RUB 2.405 mld | RUB 4.101 mld | −RUB 1.696 mld | −€18,6 mld | −RUB 3.324 mld |
| januari 2026 | RUB 2.364 mld | RUB 3.993 mld | −RUB 1.629 mld | −€17,9 mld | −RUB 1.629 mld |
| december 2025 | RUB 4.338 mld | RUB 5.955 mld | −RUB 1.616 mld | −€17,6 mld | −RUB 5.627 mld |
| november 2025 | RUB 3.006 mld | RUB 3.074 mld | −RUB 67,8 mld | −€0,73 mld | −RUB 4.010 mld |
| oktober 2025 | RUB 2.986 mld | RUB 3.458 mld | −RUB 472 mld | −€5 mld | −RUB 3.942 mld |
| september 2025 | RUB 3.214 mld | RUB 2.764 mld | RUB 450 mld | €4,6 mld | −RUB 3.471 mld |
| augustus 2025 | RUB 3.412 mld | RUB 2.711 mld | RUB 701 mld | €7,5 mld | −RUB 3.920 mld |
| juli 2025 | RUB 2.733 mld | RUB 3.968 mld | −RUB 1.235 mld | −€13,4 mld | −RUB 4.622 mld |
| juni 2025 | RUB 2.854 mld | RUB 3.211 mld | −RUB 357 mld | −€3,9 mld | −RUB 3.387 mld |
| mei 2025 | RUB 2.461 mld | RUB 2.559 mld | −RUB 98,4 mld | −€1,1 mld | −RUB 3.029 mld |
| april 2025 | RUB 3.224 mld | RUB 4.195 mld | −RUB 971 mld | −€10,4 mld | −RUB 2.931 mld |
| maart 2025 | RUB 3.708 mld | RUB 3.251 mld | RUB 456 mld | €4,9 mld | −RUB 1.960 mld |
| februari 2025 | RUB 2.675 mld | RUB 3.625 mld | −RUB 950 mld | −€9,8 mld | −RUB 2.416 mld |
| januari 2025 | RUB 2.672 mld | RUB 4.139 mld | −RUB 1.466 mld | −€14,1 mld | −RUB 1.466 mld |
| december 2024 | RUB 4.031 mld | RUB 7.541 mld | −RUB 3.510 mld | −€32,6 mld | −RUB 3.472 mld |
| november 2024 | RUB 2.999 mld | RUB 3.085 mld | −RUB 86,4 mld | −€0,81 mld | RUB 37,8 mld |
| oktober 2024 | RUB 3.394 mld | RUB 3.848 mld | −RUB 454 mld | −€4,3 mld | RUB 124 mld |

### Nationaal Welvaartsfonds: liquide middelen

Liquide middelen zijn het geld van het fonds op rekeningen bij de Bank van Rusland (yuan, goud en roebels; dollars, euro's en ponden voordat ze waren afgebouwd). De rest van het fonds is vooral in eigen land belegd (bankdeposito's, aandelen en obligaties van Russische bedrijven). Opnames: geld dat in het jaar vóór elke datum uit het fonds is gehaald, volgens de tabel van het ministerie, die niet zegt waarvoor.

| Per | Fonds, totaal | Liquide middelen | Liquide, euro | Liquide, % van het bbp | Opnames |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 1 januari 2019 | RUB 4.036 mld | RUB 2.356 mld | €30,6 mld | 2,3% | – |
| 1 januari 2020 | RUB 7.773 mld | RUB 6.138 mld | €88,5 mld | 5,6% | RUB 4,7 mld2019 |
| 1 januari 2021 | RUB 13.546 mld | RUB 8.658 mld | €95,4 mld | 8,0% | RUB 294 mld2020 |
| 1 januari 2022 | RUB 13.565 mld | RUB 8.433 mld | €100 mld | 6,3% | RUB 14,1 mld2021 |
| 1 januari 2023 | RUB 10.435 mld | RUB 6.133 mld | €81,1 mld | 3,9% | RUB 2.975 mld2022 |
| 1 januari 2024 | RUB 11.965 mld | RUB 5.012 mld | €50,5 mld | 2,9% | RUB 3.461 mld2023 |
| 1 januari 2025 | RUB 11.880 mld | RUB 3.810 mld | €35,9 mld | 1,9% | RUB 1.300 mld2024 |
| 1 januari 2026 | RUB 13.415 mld | RUB 4.085 mld | €44,4 mld | 1,9% | RUB 0 mln2025 |
| 1 oktober 2026 | RUB 12.985 mld | RUB 3.800 mld | €40 mld | 1,7% | RUB 459 mld2026, januari tot en met september |

Euro tegen de koers van de Bank van Rusland op elke datum. % van het bbp: het bbp van Rosstat van het jaar waartoe het cijfer hoort (het jaar ervoor bij een datum aan het begin van een jaar). Liquide middelen zoals het ministerie ze definieert.

Bronnen van het saldo en het fonds (elk met zijn datum in het onderzoeksbestand):

- [Minfin, monthly federal budget execution (open data fedbud\_month)](https://minfin.gov.ru/opendata/7710168360-fedbud\_month/data-20261009T0100-structure-20210312T0100.csv)
- [Minfin, yearly federal budget execution (open data fedbud\_year)](https://minfin.gov.ru/OpenData/7710168360-fedbud\_year/data-20260505T0100-structure-20220211T0100.csv)
- [Minfin, NWF movements and management results (Dannye\_20261001.xlsx)](https://minfin.gov.ru/common/upload/library/2026/10/main/Dannye\_20261001.xlsx)
- [World Bank WDI, GDP current LCU (Rosstat)](https://api.worldbank.org/v2/country/RUS/indicator/NY.GDP.MKTP.CN?format=json&date=2018:2026)
- [Bank of Russia official EUR/RUB rates (round 58 extract, reused read-only)](https://www.cbr.ru/scripts/XML\_dynamic.asp?date\_req1=01/01/2019&date\_req2=27/10/2026&VAL\_NM\_RQ=R01239)
- [zakonrf.info, 28 november 2025](https://www.zakonrf.info/doc-39055062/st1/)
- [interfax.ru, 15 juli 2026](https://www.interfax.ru/business/1103530) · (persbericht)
- [interfax.ru, 30 september 2026](https://www.interfax.ru/business/1119496) · (persbericht)
- [kommersant.ru, oktober 2026](https://www.kommersant.ru/doc/8991082) · (persbericht)
- [fontanka.ru, 23 september 2026](https://www.fontanka.ru/2026/09/23/76657572/) · (persbericht)
- [akm.ru, 3 april 2026](https://www.akm.ru/news/obem\_fnb\_na\_1\_aprelya\_sostavil\_13\_414\_trln\_rub/) · (persbericht)
- [ru.themoscowtimes.com](https://ru.themoscowtimes.com/2026/10/07/likvidnye-rezervy-rf-umenshilis-v-sentyabre-do-16-vvp-a208031) · (persbericht)

## Hoe dit verschilt van de maat van de kaart

De kaart meet voor elk land hoeveel minder of meer Rusland overhield aan de handel met dat land dan in een wereld zonder oorlog. De cijfers op deze pagina zijn de belastingen die de Russische staat ontving, van alle kopers samen: ze zijn niet per land te verdelen en hebben geen basis zonder oorlog, dus ze worden niet bij de cijfers van de kaart opgeteld of ertegen afgezet. [Wat Rusland aan handel overhield, per land →](https://warbalance.org/nl/russia-war-income/)

## Bronnen

- [Minfin, monthly federal budget execution (open data fedbud\_month)](https://minfin.gov.ru/opendata/7710168360-fedbud\_month/data-20261009T0100-structure-20210312T0100.csv)
- [Minfin, yearly federal budget execution (open data fedbud\_year)](https://minfin.gov.ru/OpenData/7710168360-fedbud\_year/data-20260505T0100-structure-20220211T0100.csv)
- [Minfin, oil and gas revenue page (Svedeniya\_20261005.xlsx, additional oil and gas revenue)](https://minfin.gov.ru/ru/statistics/fedbud/oil)
- [Bank of Russia official EUR/RUB rates](https://www.cbr.ru/scripts/XML\_dynamic.asp?date\_req1=01/01/2019&date\_req2=27/10/2026&VAL\_NM\_RQ=R01239)
- [Bank of Russia official USD/RUB rates](https://www.cbr.ru/scripts/XML\_dynamic.asp?date\_req1=01/01/2019&date\_req2=27/10/2026&VAL\_NM\_RQ=R01235)
- [Bank of Russia, exports of energy goods (BOP)](https://cbr.ru/statistics/macro\_itm/external\_sector/etg/export\_energy/)
- [CREA Russia Fossil Tracker API, monthly by destination and fuel (repository copy)](https://api.russiafossiltracker.com/v0/counter?aggregate\_by=month%2Cdestination\_iso2%2Cdestination\_country%2Ccommodity\_group&commodity\_grouping=split\_gas\_oil&currency=EUR%2CUSD&date\_to=2026-10-22&date\_from=2021-01-01&format=csv)
- [CREA September 2026 monthly analysis](https://energyandcleanair.org/september-2026-monthly-analysis-of-russian-fossil-fuel-exports-and-sanctions/)
- [IEA Oil Market Report via TASS (tass\_2026-10-14\_iea\_september.txt)](https://tass.com/economy/2202067) · (persbericht)
- [IEA Oil Market Report via TASS (tass\_2026-09-11\_iea\_august.txt)](https://tass.com/economy/2186003) · (persbericht)
- [IEA Oil Market Report via TASS (tass\_2026-08-12\_iea\_july.txt)](https://tass.com/economy/2171847) · (persbericht)
- [SIPRI Military Expenditure Database (April 2026)](https://www.sipri.org/sites/default/files/SIPRI-Milex-data-1949-2025.xlsx)
- [Kommersant, budget 2024-2026 main figures](https://www.kommersant.ru/doc/6348808) · (persbericht)
- [Mediazona, budget 2025-2027 adopted](https://zona.media/news/2024/11/21/byudzet) · (persbericht)
- [T-Zh, budget 2026 adopted](https://t-j.ru/news/budget-2026-approved/) · (persbericht)
- [SIPRI fact sheet April 2026](https://www.sipri.org/sites/default/files/2026-04/2604\_milex\_2025.pdf)

## Vragen

### Hoeveel verdient Rusland aan olie?

De begroting boekt olie en gas samen. Federale olie- en gasinkomsten in 2025: RUB 8.477 mld (€89,8 mld), 22,7% van de federale inkomsten; van januari tot en met september 2026: RUB 5.471 mld (€60,8 mld). CREA schat Ruslands exportopbrengst uit olie en gas in 2025 op €176 mld.

### Wat is de defensiebegroting van Rusland?

De Russische begrotingswet, zoals aangenomen, voorziet RUB 12.900 mld voor ‘nationale defensie’ in 2026 (RUB 13.500 mld in 2025). Met een ruimere definitie schat SIPRI de Russische militaire uitgaven in 2025 op RUB 15.964 mld, 7,5% van het bbp. Begrotingsgeld is niet geoormerkt: deze cijfers zijn context.

### Welk deel van Ruslands federale inkomsten komt uit olie en gas?

22,7% in 2025 en 18,5% van januari tot en met september 2026. Per jaar sinds 2019: 2019 39,3%, 2020 28,0%, 2021 35,8%, 2022 41,6%, 2023 30,3%, 2024 30,3%, 2025 22,7%.

### Wat is het begrotingstekort van Rusland?

De Russische federale begroting had in 2025 een tekort van RUB 5.627 mld (€59 mld, 2,6% van het bbp), volgens de uitvoeringsgegevens van het ministerie van Financiën. Van januari tot en met september 2026 was het saldo een tekort van RUB 5.186 mld (€57,9 mld). De begrotingswet voor 2026 ging uit van een tekort van RUB 3.786 mld (1,6% van het bbp). De schatting van het ministerie van 30 september 2026: RUB 7.345 mld (3,2% van het bbp) voor het hele jaar.

## Verwante pagina's

- [Ruslands oorlogsinkomsten uit handel](https://warbalance.org/nl/russia-war-income/)
- [Wie koopt Russische olie en gas?](https://warbalance.org/nl/russian-oil-gas-buyers/)
- [Korting op Russische olie](https://warbalance.org/nl/russian-oil-discount/)
- [Landen met sancties tegen Rusland](https://warbalance.org/nl/countries-with-sanctions-on-russia/)
- [Downloads](https://warbalance.org/nl/downloads/)
- [Alle onderwerpen](https://warbalance.org/nl/topics/)

[English](https://warbalance.org/russia-oil-gas-revenue/)[Українська](https://warbalance.org/uk/russia-oil-gas-revenue/)[Deutsch](https://warbalance.org/de/russia-oil-gas-revenue/)[Français](https://warbalance.org/fr/russia-oil-gas-revenue/)[Polski](https://warbalance.org/pl/russia-oil-gas-revenue/)[Español](https://warbalance.org/es/russia-oil-gas-revenue/)

Citeren als: War Balance, cijfers tot augustus 2026, https://warbalance.org/nl/russia-oil-gas-revenue/